練習一： 理清問題處境
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 學習目標： |
‧認識寫作建議書的目的。 |
| ‧學習理清問題處境的技巧。 |
寫作指導
在日常生活或工作環境中，總潛藏著大大小小不同類型的問題，有待我們正視及矯正。為了處理這些問題，我們有需要撰寫建議書，提出主張，陳述利害，說服決策者解決問題。構思建議書的第一步，便是要掌握事件實況，以及各方面的問題，理清處境，這樣才能提出具體有效的方案。
為了理清問題的處境，可以思考以下問題：
- 當前的處境產生了甚麼問題？（影響建議書中「分析問題」的部分）
- 你的目的是甚麼，即希望問題如何解決？（影響建議書中「提出具體建議」的部分）
- 我是以甚麼身份和立場提出議案？（影響撰文者、措辭語氣等）
- 提案的對象又是誰？（影響受文者、措辭語氣等）
假設我們處於以下情境，可以通過思考上述問題，理清當前的情況，為撰寫建議書做好準備：
2009年，所有工作地點的職業傷亡個案數字為39,579宗，雖然已較去年的41,900宗下降5.8%，但個案仍屬偏多，情況值得關注。工業傷亡權益會每年均接觸大量工傷個案，傷者面對不同程度的困難，當中最困難的是意外後的創傷情況及康復進度。大部分工人表示，由於治療及輪候時間漫長，康復過程非常緩慢，令他們遲遲未能判傷及重返工作崗位，影響生計。更有工人表示，由於傷勢得不到適當的治療，傷勢不但沒有好轉，反而惡化。因此，工業傷亡權益會希望有關當局能改善支援工傷者的政策，提供適當的服務。
假設你是工業傷亡權益會的代表，面對以上情況，希望通過提交建議書，解決問題；在構思時，可以先思考以下問題：
- 當前的處境產生了甚麼問題？
治療及輪候時間漫長，康復過程緩慢，令工人遲遲未能判傷及重返工作崗位；又由於傷勢得不到適當的治療，傷勢不但沒有好轉，反而惡化。
- 你的目的是甚麼，即希望問題如何解決？
希望有關當局能改善支援工傷者的政策，提供適當的服務，讓工傷者早日康復及盡快重返工作崗位。
- 我是以甚麼身份和立場提出議案？
身份：工業傷亡權益會的代表
立場：為工傷者爭取權益，促請有關當局改善支援工傷者的政策。 - 當前的處境產生了甚麼問題？
政府有關當局（如勞工及福利局）
掌握了問題處境、弄清身份立場、明瞭寫作目的後，便可以進一步分析造成此問題的原因，並提出具體可行的改善方案。